一曰停止各省厘捐。嵩燾于厘捐籌餉，知之甚明，行之甚力。湖南開辦厘捐，實一力贊成之。在粵東陳覆厘捐情形，援古證今，自謂能得其要領。然凡為厘捐，以籌餉也。原非國家經制。軍務告竣十餘年，迄今不議停止。則非體矣。且法久則弊生。各省本無急需，相與視為閒款，不甚措意。是以辦理日久，收數日微。驟有軍務，籌畫餉糈，踵事循章，習為故常，將更無可施力。尤兩敝之道也。前歲因滇案議停租界厘捐，是專為洋人免厘，何異驅魚而致之淵，驅雀而納之叢。不獨有失民商之心，其傷國體實甚。意謂宜及時停免各省厘捐。租界免厘一節，自應刪除。並與立約，因事籌餉，不在此例。而如福建之茶，浙江之絲，及凡物產之在其地者，應收土稅，以備地方之用，不與厘捐同免。此皆可據理以求勝者。舊時茶稅，每箱八兩。五口通商，驟減至二兩五錢。曾與赫總稅司言之。渠意亦謂：如此各省自有之利，尚可設法另議，無並土稅不准完納之理。中國自有之利，操縱宜出之朝廷。蒙于此事極有不安於心者。此又一事也。

嵩燾本奉使海外，凡中外交涉事件，稍有所見，例得上聞。懷欲陳之久矣。徒念京師蒙被口語，側身天地，至無所容。朝廷亦不能不採納人言，加之賤簡。又甫出洋，屢見參案，更不敢有所陳論，自取愆尤。獨念中堂為國重臣，中外得失，利病所關，宜廑盛慮。區區所陳，準時度勢，略舉其切要者，措之而得，行之又至簡而易。非徒為高遠難行之言，以自快其議論者。往與寶相論今時洋務，中堂能致其大，丁雨生能致其精，沈幼丹能盡其實。其餘在位諸公，竟無知者。寶相笑謂嵩燾既精且大。嵩燾答言：豈惟不敢望精且大，生平學問皆在虛處，無致實之功。其距幼丹尚遠。雖然，考古證今，知其大要。由漢唐推之三代，經國懷遠之略，與今日所以異同兩益之宜，獨有以知其深。竊以為南宋以來，此義絶于天下者七百餘年。此則區區所獨自信，而無敢多讓者也。惟中堂採擇上陳，推而行之。所以裨益國家必多矣。

---

☆劉銘傳○請開鐵路以圖自強疏

---

臣以菲材，渥承恩遇。自解兵柄，養痾田園，每念中外大局，往往中夜起立，眥裂泣下，恨不能竭犬馬以圖報于萬一。近者被命，力疾來京。仰蒙召見，訓誨周詳，莫名欽感。竊念人臣事君之道，知無不言。況事變至迫，利害甚巨，敢不竭其縷縷，為我皇太后皇上敬陳之。中國自與外國通商以來，門戶洞開，藩籬盡撤。自古敵國外患，未有如此之多且強也。彼族遇事風生，欺凌挾制。一國有事，各國圜窺。而俄地橫亙東西北，與我壤界交錯，扼吭拊背，尤為心腹之憂。我以積弱不振，不能不忍辱含垢，遇事遷就。不惜玉帛，以解兵戎。然而和難久恃，財有盡期。守此不變，何以自立！

今論者動曰用兵矣。竊謂用兵之道，貴審敵情。俄自歐洲起造鐵路，漸近浩罕，又將由海參威開鐵路，以達琿春。此時之持滿不發者，非畏我兵力，以鐵路未成故也。不出十年，禍將不測。日本一彈丸國耳。其君臣師西洋之長技，恃有鐵路，動逞螳螂之臂，藐視中華，亦遇事與我為難。臣每私憂竊嘆，以為失今不圖自強，後雖欲圖，恐無及矣。自強之道，練兵造器，固宜次第舉行。然其機括則在於急造鐵路。鐵路之利於漕務賑務商務礦務厘捐行旅者，不可殫述。而于用兵一道，尤為急不可緩之圖。中國幅員遼闊，北邊綿亙萬里，毗連俄界，通商各海口，又與各國共之。畫疆而守，則防不勝防，馳逐往來，則鞭長莫及。惟鐵路一開，則東西南北，呼吸相通。視敵所驅，相機策應。雖萬里之遙，數日可至。雖百萬之眾，一呼而集。無徵調倉皇之過，無轉輸艱阻之虞。且兵合則強，兵分則弱。以中國十八省計之，兵非不多，餉非不足。然各省兵餉，主于各省督撫。此疆彼界，各具一心。遇有兵端，自顧不暇。徵調餉兵，無力承應。雖詔書切責，無濟緩急。蓋一國分為十八疆界也。若鐵路造成，則聲勢聯絡，血脈貫通，裁兵節餉，並成勁旅。十八省合為一氣，一兵可抵十數兵之用。將來兵權將權，俱在朝廷，內重外輕，不為疆臣所牽制矣。

---