國會領導人表示贊同。那天傍晚，羅斯福簽署了要求國會召開會議以及宣佈全國銀行休假四天的檔案。為了不褻瀆安息日，銀行休假直至午夜過後才生效。全國所有的銀行都關閉了，禁止金銀外運，禁止囤積居奇，違者罰款10000美元或者判處10年徒刑。
總統以迅雷不及掩耳的速度和驚人的果斷措施來履行他作出的「採取行動，現在就採取行動」的保證。
與此同時，伍丁、莫利、米爾斯、巴蘭坦以及他們的助手們為了使銀行重新開業而晝夜辛勞。總統要求銀行家們協助提出解決辦法，但是他們沒有提出任何建議。在這種極度緊張的情況下，有些人業已處于精神崩潰的邊緣。
人人都擔心在銀行重新開業的時候，沒有足夠的貨幣來滿足起碼的需要。人人在談論怎樣使銀行體系國有化、保證存款和發行臨時通貨的問題。但是伍丁認為，必須尋求一種比發行「膨脹的通貨」更有效的解決辦法。伍丁是實業家，不是銀行家。

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他認為，這個問題既是金融問題，也是恢復信心的問題。
翌日早晨，伍丁跑去找莫利，莫利正在憂鬱地用早餐，他對莫利喊着說：「我想出辦法了！我想出辦法了！”他說他在上床睡覺以前拿起了吉他，琢磨着發行臨時通貨的問題。「我彈了一會兒吉他，又看了一會兒書，睡了一會兒，又想了一會兒。老天爺作證，我就是這樣想出瞭解決辦法！我們不用發行臨時通貨！……我們不妨用銀行的全部資產作保證金髮行貨幣……這樣它就不會使人們擔驚受怕，它就像真正的貨幣一樣。」這是一種最簡便的辦法。
伍丁和莫利急忙趕到白宮向總統彙報這件事。總統聽了很高興，立即同意他們提出的建議。莫利補充說：“接着我們便離開白宮，在財政部召開的會議上，就法案的起草、咨文的起草等細節爭論了48個小時，並和國會領導人共同磋商。」

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銀行緊急狀態法使總統宣佈關閉銀行有了合法依據。只準資金比較雄厚的銀行重新開業，不太穩定的銀行在暫停營業時由政府指派「監督人」管理。
財政部受權發行聯邦儲備鈔票，為防止擠兌提供足夠的貨幣。星期四即3月9日拂曉，精疲力竭的伍丁離開辦公室時對新聞記者說：「是的，解決了。①兩個比爾 都完成了。你知道我的名字叫比爾，所以我的使命也完成了。」
在銀行緊急狀態法案問題上，眾議員們經過半小時的辯論後高呼「投票表決！投票表決！」因為來不及將法案付印，幾份用打字機打出來的法案副本就匆匆送至國會山。只由眾院的幾位領袖審閲了法案，沒有舉行委員會的聽證會。眾院共和黨領袖伯特蘭·斯內爾眾議員說：「房子就要燒光了，美國總統卻說這就是滅火的辦法。」這項法案在戰時危機的氣氛中以呼聲表決通過，並提交給參議院。
參議院的辯論卻不草率。像小羅伯特·拉福萊特參議員之類的進步黨人爭論說，應當對銀行加以更嚴格的管理。但是這項法案終於在上午8時前不久以73票對7票獲得通過。這項法案被急忙送到白宮，羅斯福總統在他實行的新政中的第一項立法成果上簽了字，新聞攝影記者們拍下了這個鏡頭。
星期一以前銀行還不能重新開業，但是這種拖延是有裨益的。因為它使羅斯福有機會親自向美國人民說明這一複雜過程，並說服他們把在恐慌期間取出的錢再存入銀行。他在擔任紐約州州長時經常採用爐邊談話的方式——一種非正式廣播講話，他採用達切斯縣和溫泉的鄰里鄉親所能理解的方式解釋一些複雜問題。這一次，採用爐邊談話的方式作說明是最時宜的。
禮拜天晚上 10點鐘，羅斯福總統開始向全國發表首次講話，共有 6000① 法案英文為Bill比爾，與伍丁的名字同音。
萬人坐在收音機旁收聽。總統說：「我想花費幾分鐘時間同美國人民談談銀行業問題……我要告訴大家過去幾天做了什麼事情，為什麼要那麼做，下幾步怎麼走。」他用普通公民容易聽懂的話就銀行危機問題談了20分鐘，他的語調是熱情而又令人放心的。羅斯福敦促民眾把他們節餘的錢存入銀行。
他說：「把金錢存入重新開業的銀行比放在床墊下更保險。」最後他又回到就職演說時的話題。「讓我們團結一致消除恐懼心理。我們已經成立了恢復我們的金融體制的機構。
現在要由你們支持這個機構使它能夠發揮作用。這個問題既是我的，也是你們的。我們團結一致就能立於不敗之地。」羅斯福以其巧妙的方式表達了他的「新政」宗旨。
城市居民曾估計，銀行在次日早晨開門照常營業時會有許多人取款。僅在紐約，第一天的存款數就超過取款數1000萬美元。到了周末，由於財政部作了最大努力才為銀行評級後准予開業。全國大約18000家銀行中約計有75%的銀行重新開業。
加利福尼亞州的銀行都不穩定，但是伍丁親自指示一小部分銀行重新開業。他說加利福尼亞人不能沒有自己的銀行。只有一家被董事們放棄的銀行錯誤地准予開業。至于其他銀行，重新開業的信心使它們能夠經受住這場風暴的考驗。

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