羅斯福傳 P 47
羅斯福傳
作者：布老虎
第47，共71。
3月 9日晚，羅斯福把銀行法案簽署為法律後剛過一個小時就抓住這項法案產生的勢頭，將國會領袖們召集到白宮。林德利說：「午夜過後，他們懷着不同的心情離開了白宮，有的人感到茫然，有的人決心已定，有的人憤怒萬分。」他提醒國會領袖們記住民主黨在競選中所作出的把聯邦預算削減25%和實現預算平衡的保證，並透露了這位總統提出的有史以來最嚴厲的政府節約計劃。預算局局長劉易斯·道格拉斯擬定了這項節約計劃，它規定把退伍軍人的津貼削減一半——減少四億美元，並把政府官員的工資，其中包括國會議員的工資，減少一億美元。
第二天，即 3月10日，羅斯福把這項節
約法案提交給國會。他在提交法案時所附的一封書信中說：「三年多以來，聯邦政府始終走在破產的道路上。」
胡佛在任期間積累的巨額赤字每年50億美元，正在削弱人們對政府的信心，而只有厲行節約，才有可能使人們恢復信心。「在近代歷史上，開明政府常常由於實行鬆弛的財政政策而崩潰」。
在執政的第一周，羅斯福無視胡佛關於總統毋須拜訪任何人的勸告，在已退休的大法官奧利弗·溫德爾·霍姆斯92壽辰時前去登門拜訪。出於對霍姆斯懷有的敬意，羅斯福步履艱難地登上很高的台階，來到這位大法官家裡。
在告辭之前，總統徵求了他對克服這場經濟危機的意見。這位在內戰中衝鋒陷陣的退伍軍人回答說：「團結起來，戰鬥吧！”羅斯福走後，霍姆斯轉過身來對一位老同事說：“他的才智是二流的，但性格卻是一流的。」
羅斯福開始了一個美國歷史上前所未聞的，令人眼花繚亂的立法時期，即「第一個百日」。全國已到了谷底，沒有別處可去，只能向上攀登。每屆新政府都同美國人民歡度傳統的蜜月；1933年，人民的善意勝於往常。人人都希望新政成功，甚至共和黨人也是如此。
國會無疑地還像1917年那樣備受戰爭心理的支配，以驚人的速度對羅斯福的要求進行表決。富蘭克林·羅斯福對黨的忠誠是肯定的，他在民眾中深受歡迎，國會議員們欣然接受白宮的指導。然而，隨着危機的氣氛逐漸消失，國會開始表現出某種程度的獨立性。
它的領袖們有才能，經驗豐富，尤其是控制委員會結構的南方巨商，他們不想充當橡皮圖章。羅斯福作為調停者的技能在力求國會批准他的法案方面發揮了重大作用。他性格豪爽，沒有教條主義作風，只要基本原則不受到損害，就允許國會給新政立法打上它的烙印。
3月16日通過了農業調整法，立法高潮開始了。農業部部長亨利·華萊士和助理部長特格韋爾根據許多農業領導人提出的各種建議倉促地草擬了這項法案，其目的在於恢復農業收入，減少剩餘產品。這項法律基本上確定了一項國內分配計劃，根據這項計劃，農場主限制耕種面積可獲得津貼。以對加工廠廠主征稅的辦法來籌集支付津貼的資金。
而這種稅收最終會轉嫁到消費者身上。羅斯福承認，這是「一條沒有走過的新路”，但是他強調說，要恢復農業，就必須採取一些步驟。在 5月12日通過這項法案之前，國會提出一項修正案，授予總統全權來實現通貨膨脹，做法是減少美元的含金量或者發行紙鈔。財政上的保守分子劉易斯·道格拉斯嘆息道：“西方物質文明就此終結了。」
3月21日，民間自然資源保護隊宣告成立。在第一個百日的所有立法中，民間自然資源保護隊是最符合羅斯福心願的機構。這個機構表明了他一生中對森林和保護自然資源的濃厚興趣，其目的在於招收25萬失業青年，根據造林和防洪計劃，把他們分配在森林和國家公園中工作。3月31日，國會以呼聲表決通過了這項法案。
過了個把禮拜，第一個民間自然資源保護隊的營地在弗吉尼亞州盧雷附近建立起來，招收了2500名青年。
3月 21日，國會通過了聯邦緊急救濟法案。因為國會通過了這項法案，所以聯邦政府直接負責幫助經濟上的受害者。總統曾謀求一筆五億美元的撥款，打算憑藉貸款和贈款的方式分發給各州，用以解決失業問題。5月24日，國會通過了這項法案，從而成立了聯邦緊急救濟署，也就是後來根據新政為失業者提供救濟和就業機會而成立的許多機構的前驅。
哈里·霍普金斯本來在紐約擔任臨時緊急救濟署署長，這時他心甘情願把薪金從每年15000美元降低到8000美元來到華盛頓負責管理聯邦緊急救濟署。霍普金斯說：「饑餓是毋容爭辯的事實。」他剛上任2小時就發放了五億多美元賑濟受害者。
3月27日，農業信貸管理局宣告成立。這個機構是根據行政命令成立的。
它把幾個本來應該幫助農場主的政府機構合併成一個機構，小亨利·摩根索負責管理這個機構。農場押款法旨在向即將被取消押款贖回權和失去農場的農場主提供貸款。
3月29日，國會通過了「證券真實」法案。總統說：「這項法案要求買主和賣主都要認真地對待證券交易上的規矩。它使賣主有責任提供證券真實情況。」凡是出售證券的人都應向聯邦貿易委員會提供全部情況，違者應受到嚴厲懲罰。
聯邦貿易委員會還受權阻止出售黑市隱瞞真相證券。5月27日，國會通過了這項立法。隨後，1934年總統又提出管理證券市場的證券交易法案。老華爾街投機商喬·甘迺迪被任命為證券交易委員會主席。
第二天，即 3月10日，羅斯福把這項節
約法案提交給國會。他在提交法案時所附的一封書信中說：「三年多以來，聯邦政府始終走在破產的道路上。」
胡佛在任期間積累的巨額赤字每年50億美元，正在削弱人們對政府的信心，而只有厲行節約，才有可能使人們恢復信心。「在近代歷史上，開明政府常常由於實行鬆弛的財政政策而崩潰」。
在告辭之前，總統徵求了他對克服這場經濟危機的意見。這位在內戰中衝鋒陷陣的退伍軍人回答說：「團結起來，戰鬥吧！”羅斯福走後，霍姆斯轉過身來對一位老同事說：“他的才智是二流的，但性格卻是一流的。」
羅斯福開始了一個美國歷史上前所未聞的，令人眼花繚亂的立法時期，即「第一個百日」。全國已到了谷底，沒有別處可去，只能向上攀登。每屆新政府都同美國人民歡度傳統的蜜月；1933年，人民的善意勝於往常。人人都希望新政成功，甚至共和黨人也是如此。
國會無疑地還像1917年那樣備受戰爭心理的支配，以驚人的速度對羅斯福的要求進行表決。富蘭克林·羅斯福對黨的忠誠是肯定的，他在民眾中深受歡迎，國會議員們欣然接受白宮的指導。然而，隨着危機的氣氛逐漸消失，國會開始表現出某種程度的獨立性。
3月16日通過了農業調整法，立法高潮開始了。農業部部長亨利·華萊士和助理部長特格韋爾根據許多農業領導人提出的各種建議倉促地草擬了這項法案，其目的在於恢復農業收入，減少剩餘產品。這項法律基本上確定了一項國內分配計劃，根據這項計劃，農場主限制耕種面積可獲得津貼。以對加工廠廠主征稅的辦法來籌集支付津貼的資金。
而這種稅收最終會轉嫁到消費者身上。羅斯福承認，這是「一條沒有走過的新路”，但是他強調說，要恢復農業，就必須採取一些步驟。在 5月12日通過這項法案之前，國會提出一項修正案，授予總統全權來實現通貨膨脹，做法是減少美元的含金量或者發行紙鈔。財政上的保守分子劉易斯·道格拉斯嘆息道：“西方物質文明就此終結了。」
3月21日，民間自然資源保護隊宣告成立。在第一個百日的所有立法中，民間自然資源保護隊是最符合羅斯福心願的機構。這個機構表明了他一生中對森林和保護自然資源的濃厚興趣，其目的在於招收25萬失業青年，根據造林和防洪計劃，把他們分配在森林和國家公園中工作。3月31日，國會以呼聲表決通過了這項法案。
過了個把禮拜，第一個民間自然資源保護隊的營地在弗吉尼亞州盧雷附近建立起來，招收了2500名青年。
3月 21日，國會通過了聯邦緊急救濟法案。因為國會通過了這項法案，所以聯邦政府直接負責幫助經濟上的受害者。總統曾謀求一筆五億美元的撥款，打算憑藉貸款和贈款的方式分發給各州，用以解決失業問題。5月24日，國會通過了這項法案，從而成立了聯邦緊急救濟署，也就是後來根據新政為失業者提供救濟和就業機會而成立的許多機構的前驅。
哈里·霍普金斯本來在紐約擔任臨時緊急救濟署署長，這時他心甘情願把薪金從每年15000美元降低到8000美元來到華盛頓負責管理聯邦緊急救濟署。霍普金斯說：「饑餓是毋容爭辯的事實。」他剛上任2小時就發放了五億多美元賑濟受害者。
3月27日，農業信貸管理局宣告成立。這個機構是根據行政命令成立的。
它把幾個本來應該幫助農場主的政府機構合併成一個機構，小亨利·摩根索負責管理這個機構。農場押款法旨在向即將被取消押款贖回權和失去農場的農場主提供貸款。
3月29日，國會通過了「證券真實」法案。總統說：「這項法案要求買主和賣主都要認真地對待證券交易上的規矩。它使賣主有責任提供證券真實情況。」凡是出售證券的人都應向聯邦貿易委員會提供全部情況，違者應受到嚴厲懲罰。
聯邦貿易委員會還受權阻止出售黑市隱瞞真相證券。5月27日，國會通過了這項立法。隨後，1934年總統又提出管理證券市場的證券交易法案。老華爾街投機商喬·甘迺迪被任命為證券交易委員會主席。
