郵電即交通之二大部分，如何分析。兩部分做五部，本來是沒甚理由，不過南北統一，兩方統有要人，各思壟斷部職，仍然不脫陞官發財的思想，如何改良政體？唐紹儀身為總理，不能單顧一方，反弄得左右為難。他于沒法中想了一法，便擬添置幾個部缺，位置南北人員。況提出官制，必須經過參議院議決，倘或議員反對，當然不能成立，自己亦可援為口實，免多怨望，這也是唐總理取巧的方法。
開手便想取巧，如何辦得美善。果然參議院不能通過，只準分實業為兩部，一部是工商，一部是農林，郵電仍併入交通部，不必分離。自是九部改作十部，三月二十九日，唐紹儀蒞參議院，宣佈政見，並提出各部總長名單，請求同意。各議員取單公閲，但見上面開着：
外交總長陸征祥
內務總長趙秉鈞

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財政總長熊希齡
陸軍總長段祺瑞
海軍總長劉冠雄
司法總長王寵惠
教育總長蔡元培
農林總長宋教仁
工商總長陳其美
交通總長梁如浩

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這十部總長名單內，只有蔡長教育與前相同，王寵惠尚是舊閣人物，惟改外交為司法，其餘一律易人。段祺瑞、劉冠雄、趙秉鈞，純是袁系人物，當然是老袁授意。陸征祥素無黨派，熊希齡屬新組的統一黨，詳見下文。宋教仁、陳其美兩人與蔡、王向系同志，均入同盟會。
唐紹儀本屬舊官僚派，因思想頗趨文明，前次南下講和，與同盟會中人，頗相融洽，至組織內閣時期，又新加入同盟會，時人遂稱他為同盟會內閣。重要位置，俱屬袁系，稱為同盟會內閣，實不副名。嗣經參議院投票表決，只有梁如浩未得同意，余均多數贊同。
唐遂退出參議院，即日馳電北達。次日，即由袁總統正式任命。各部俱已得人，交通總長一缺，尚屬虛位，暫命唐總理兼署。唐內閣算完全成立了。
那時第一次臨時總統孫文，應該踐約辭職，便于四月初一日，親至參議院，行解職禮，自然又有一番宣言。小子有詩贊孫中山云：
功成身退不貪榮，讓位非徒踐夙盟。
細數年來諸鉅子，如公才算是真誠。
欲知孫中山如何宣言，容俟下回續錄。
《臨時約法》，為中華民國憲法之嚆矢，其間雖經袁氏廢棄，然帝制隳，袁氏斃，而約法復活。是民國之尚得保存，全賴約法之力，故本書不能不備錄全文，所以存國典也。唐紹儀奉袁氏命，組織新內閣，觀其提出閣員名單，如內務，如陸海軍，實握全國樞紐，而皆為袁氏心腹，教育司法農林工商四部，為袁氏所輕視，則屬諸同盟會中。是唐氏固受袁指使，明明一袁系人物，謂為袁系內閣也可，謂為同盟會內閣，固不可也。
老袁一登台，便已隱植勢力，唐氏反為其鷹犬，我為唐氏計，殊不值得雲。
第十回
踐夙約一方解職　 借外債四國違言
卻說孫中山在南京，聞袁氏受職，唐閣組成，遂蒞參議院辭職；又把生平積悃，及所有政見，宣佈出來，作為臨別贈言的表意。各議員分列座席，屏息斂容，各聆緒論，並令書記員出席登錄，隨聽隨抄，將白話譯作文言道：
本大總統于中華民國正月一日，來南京受職，今日為四月一日，至貴院宣佈解職，為期適三個月。此三月中，均為中華民國草創之時代。當中華民國成立以前，純然為革命時代，中國何為發起革命？實以聯合四萬萬人，推倒惡劣政府為宗旨。自革命初起，南北界限，尚未化除，不得已而有用兵之事。
三月以來，南北統一，戰事告終，造成完全無缺之中華民國，此皆全國國民，及全國軍人之力所致。在本總統受職之初，不料有如此之好結果，亦不料以極短之時期，能建立如此之大業。本總統于一個月前，已提出辭職書於貴院，當時因統一政府未成，故雖已辭職，仍執行總統事務。今國務總理唐紹儀，組織內閣已成立，本總統自當解職，今日特蒞貴院宣佈。
但趁此時間，本總統尚有數語，以陳述于貴院之前。中華民國成立之後，凡為中華民國國民，均有國民之天職。何謂天職？
即促進世界的和平是也。此促進世界的和平，即為中華民國前途之目的。依此目的而行，即可以鞏固中華民國之基礎，蓋中國人民，居世界人民四分之一，中國人民，若能為長足之進步，則多數共躋于文明，自不難結世界和平之局。況中國人種，以好和平著聞于世，于數千年前，已知和平為世界之真理。
中華民國有此民習，登世界舞台之上，與各國交際，促進和平，即是中華民國國民之天職。本總統與全國國民，同此心理，務將人民之智識習俗，及一切事業，切實進行，力謀善果。本總統解職之後，即為中華民國之一國民，政府不過一極小之機關，其力量不過國民極小之一部分，大部分之力量，仍全在吾國民，本總統今日解職，並非功成身退，實欲以中華民國國民之地位，與四萬萬國民，協力造成中華民國之鞏固基礎，以冀世界之和平。望貴院與將來政府，勉勵人民，同盡天職。
從今而後，使中華民國，得為文明之進步，使世界舞台，得享和平之幸福，固不第一人之宏願已也。
詞畢，大眾相率拍手，毋容絮述。孫中山遂繳出臨時大總統印，交還參議院，參議院議長林森，副議長王正廷，即令全院委員長李肇甫，接受大總統印信，一面由林議長做了全院代表，答覆孫中山，大約亦有數百言，小子又錄出如下：

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