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晚清文選    P 96


作者:林則徐等
頁數:96 / 483
類別:古典散文

 

晚清文選

作者:林則徐等
第96,共483。
二曰合公司。嘗觀西洋軍餉,全出於商稅。商人經商萬里,涉歷重洋,牟境外之利,以養其本國之民,故國日富而兵亦日強。華商則僅鬻販于本國,楚弓楚得,利害維均。此豈材力聰明有不逮哉!由於華商勢分。分則力薄本微,不能經營遠略。西人勢合。合則本大力厚,而無往不前。所謂獨力難成,眾擎易舉,則公司是已。乃中國近年開礦爭設公司。去歲滬市傾倒銀號多家,十室九空,均受其累。至今視為厲階。再欲糾股集貲,慮無不掩耳而走。此其故由於華人不善效顰,徒慕公司之名,不考公司之實。不知西國每立公司,必稟請國家,由商部派員查勘,事實可憑,利亦操券,始準開辦。每一公司,由各股東公保董事十二人,由眾董事再推總辦正副各一,而每人亦必有多股于中。總辦受成於各董,各董受成於各股東。上下箝制,耳目昭著,自然弊無由生。乃中國適與之相反。糾股者只須稟請大憲,給示招徠,刊一章程,繪一圖說,海市蜃樓,全憑臆造。各股東亦不究其礦在何處,礦質若何,本無置產業貽子孫之心,不過以股票低昂為居奇之計,賣買空盤,宛同賭博,宜其一敗塗地也。今若概廢其良法美意,則未免因咽廢食。而後來重大工程,斷難開辦矣。為今計,宜查照西洋成法,凡立公司,必經商會派人查考,酌定其章程,務使總辦不能獨操其權,而悉以各股東公論為斷。則凡鐵路電報開礦制船諸務,胥可藉眾力以成矣。外國設公司律法,本有成書。苟斟酌折衷,垂為令甲,庶中國公司,足與洋人相埒,而能馳域外之觀矣。

三曰借國債。查國債之法,創自歐洲,實開千古未有之局。不敢謂永無弊端,而終覺其有大利而無大弊。何則?古來國用不足,無非加派於民。或算緡錢,或榷酒酤,或稅間架,頭會箕斂,無非取濟一時,甚或搜括富民,鬻賣官爵,極矣。然倘歲比不登,內訌外寇,則此苟且不終日之計,亦終有時而窮。觀勝國末造,加派練餉,民不聊生,至斥宮中器用以抵餉,而嘩潰時聞,明社卒屋。此無他,強括民之脂膏,而不予民以應得之利,則小民安肯毀家抒難,以濟國用哉!乃觀西洋,每有大工大役,必告貸民財,而復予以操券之息,按期應付,晷刻不爽。倘有兵事,不必強民捐輸,而百萬之餉咄嗟立辦,而從未有延諉抵賴者。若一經爽約,則將來雖有急需,民皆袖手,而自蹈驪山舉烽之覆轍,故不敢也。今中國自與洋人交接,海防軍費,百倍從前,斷非內地賦稅所能供。全恃徵收洋稅,為一綫來源。一有兵爭,海口全封,洋稅告絶,斷非枵腹所能久持。勢必出重利以借洋債。渴飲鴆酒,所弗計矣。倘適與其國構釁,則並告貸無門。此坐斃之道也。即此一端,其後患奚堪設想。不若早開國債之例,俾閭閻慣用,深信不疑,留後日告急之途,亦未雨綢繆之說也。今之洋債,其息為百分之九,與其本國幾為加倍。而我中國未嘗無財,何必受其盤剝,而歲輸重息于外洋?若自借本國之國債,每年償利若干,由各海關經理,刊給餉票,以抵現銀,而即由海關付息。庶商民取信,盡出其藏鏹以牟什一之利。則市面流通,經商易於獲利。萬一有閉關絶市之時,而民皆肯傾囊以獻。不啻取之宮中。當安危呼吸之際,而始收其效。故曰有大利而無大弊也。


  



  
四曰鑄銀幣。人情莫不喜簡而惡繁,趨輕而避重。順人情而行之,則下令如流水之源,而公私交受其益。今之錢法,亦窳濫極矣。京都行當十大錢,一出國門,乃不能易一醉。外省私鑄充斥。康雍朝大錢,已千不獲一。而人情乃相率而喜用外國銀錢。初用西班牙老闆,繼用墨西哥新板。近且英法美德均鑄銀錢,流入中國。而日本起而效尤,歲鑄小銀錢,羼入市肆。每年不下數十萬計,價亦日昂,論其銀質,不值所準之錢,而取信于其國家之官鑄,所謂銀幣也。乃中國不自鼓鑄,坐使外人得操圜法之輕重,而利遂為其所獨擅。欲設法禁之,而入情所趨,卒亦無如何也。論其行駛之便,一曰成色定,二曰分兩準,三曰交易便,四曰取攜輕,五曰價值不易低昂,六曰花紋不易假造。較之元寶紋銀,傾銷之耗蝕,兌換之侵欺,扣短平而攙偽銀者,不可同年而語矣。欲收其利權,莫如中國奏明設局,購用機器,自行鼓鑄三品之錢。每副機器,小者不過五萬元。吉林機局,曾購一具。凡鑄金銀之錢,均須稍攙雜質,方能堅結,而擊之有聲。核其贏餘,足敷爐火人工鼓鑄之費。即使無餘,而商務已大受其益矣。但須國家頒定律法,定各等之價,並相準之數。每數至若干,即須用何種之錢。如英制銅錢滿十二,即須用小銀錢一元。銀錢滿二十,即須用金錢一元。而金銀銅既有搭用之例,價值相準,則凡錢糧關稅厘金之科,則悉依此而定。使征者解者收者發者,莫不皆準此數。無平色之高低,無兌換之扣勒,自無浮收侵蝕之弊矣。市肆之價,不能因時為軒輊,捉搦刁難,則賣買空盤之弊,不禁而自絶矣。