卷查先據副使楊璋、參議黃宏會呈：「上猶等縣群賊猖獗為害，幸蒙提督軍門躬督諸軍蕩平巢穴，三縣之民歡欣鼓舞，如獲更生。但恐大兵撤後，餘黨未免嘯聚，要于橫水等處建立縣治，並巡司等衙門，以絶後患。實為久安長治之策」等因。已經批仰該道重覆查勘無異，會同江西巡撫都御史孫燧、巡按江西監察御史屠僑，處議明白，各具本奏請定奪去後，隨準戶部咨，該本部覆題：「看得添設縣治，既該府按官員會議，相應依擬，合咨提督南、贛、汀、漳軍務左僉都御史王守仁同撫按官會委該道守巡官，選委府縣佐二能幹官員，先將添設縣治合用一應材木磚瓦等物料先為措置收買，並顧覓人夫工匠，價銀逐一估計輳處，就便興修，務使工日就而民力不勞，物咸備而財用不乏。

候城池、公宇、縣治、學校、倉廒、街道、居民吏舍等項，粗有規制，另為會奏，以憑上請定擬縣名，及咨吏、禮二部選官鑄印施行」等因，具題：「奉聖旨：是。欽此。」及準兵部覆題：「議得戡亂于已發，固為有功；弭亂於未然，尤為有見。今都御史王守仁與巡撫、巡按及守巡官深謀遠慮，議建縣治、巡司以控制無統之民，事體民情，俱各順當。

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及先編僉隘夫，委官守把，事在必行，不可猶豫。合無本部將開設縣治一節移咨戶部，奏請定立縣名，速行遵守。仍依所奏，添設長龍、鉛廠二巡檢司，及將過步巡檢司行移吏、禮二部，選調官員，鑄換印信、條記，並行江西布政司查撥吏役，編僉弓兵。中間一應事宜，悉聽都御史王守仁會同巡撫都御史孫燧查照原擬，從宜處置，務在事體穩當，賊害絶除，期副委任」等因，具題：「奉聖旨：是。

欽此。」欽遵。備行守巡該道一體欽遵施行。仍呈撫按衙門知會外，今呈前因。

臣會同巡撫江西等處地方都察院右副都御史孫燧、巡按江西監察御史屠僑，議照該道所呈前項縣治、學校、分司等衙門，蓋造不日通完；而城池砌築，亦已將備。惟稱新縣草創之初，百務鼎新，必須熟知民情土俗之宜者以為縣官。及會訪縣丞舒富才力堪任，乞要量升府州佐二之職，令其署掌新縣一節，實亦酌量時宜，保土安民之意。伏望皇上憫念遠土凋敝之餘，小邑草創之始，乞敕該部俯采會議原由，再加審察，將縣丞舒富量為升職，管理新縣；或別行諮訪諸曉夷情，熟知土俗，剛果有為者，前來開創整理。

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庶幾瘡痍之民可以漸起，而反覆之地得以永寧矣。

再議平和縣治疏

十三年十月十五日

據福建布政司呈稱：「漳州府知府鐘湘關稱，正德十二年四月撤兵之時，蒙福建參政陳策、副使唐澤批，據南靖縣儒學生員張浩然等，及據本縣清寧、河頭社義民鄉老曾敦五、林大俊等各呈，要于河頭地方添設縣治，以控制賊巢；建立學校，以易風俗；改移小溪巡檢司，以防禦緩急。行仰本職踏勘；隨即呈蒙漳南道兵備僉事胡璉督同本職並南靖縣知縣施祥等踏勘，河頭大洋陂一處堪設縣治，枋頭板一處堪設巡檢司；委果人心樂從，一勞永逸。議將南靖縣清河、寧裡二圖，新安裡三圖，漳浦縣二都二圖、三都十圖，計一十二圖，十班人戶，查揭冊籍，割屬新設縣治管攝。其南靖縣止有一十八圖，應當裡役，邑小事繁，辦納不前。

又查龍溪縣原有一百五十二圖，內有二十一都並二十五圖地方，與南靖密邇，相應撥補管轄，截長補短，裡甲便于應當，錢糧易於催辦，事頗相應。轉呈鎮巡撫按等衙門，各具本題奉欽依，準于前項地方添設縣治，及改移巡司衙門。其縣名並該設官吏印信，令行布政司逕自奏請，給賜銓撥鑄降。合用木石灰瓦等料，先僅本府並所屬縣分在庫臓罰銀兩支給買辦；若有不敷，從宜處置；不許動支軍餉錢糧及科取小民等因。

隨即呈委南靖縣知縣施祥、漳平縣知縣徐鳳岐，董工興作。于正德十二年十二月初九日，本職督同各官親到河頭，告祀社土，伐木興工；至次年五月內，據知縣徐鳳岐呈報，外築城垛俱已完備，惟表城因風雨阻滯，期在九月工完。及據知縣施祥呈報，縣堂、衙宇、幕廳、儀門、六房，及明倫堂俱各堅完；惟殿廡、分司、府館、倉庫、城隍、社稷壇，亦因風雨阻滯，次第修舉，期在仲冬工完。又據南靖縣縣丞余道呈稱，帶同木石匠陳恩欽等，前到漳汀枋頭板地方丈量土城，周圍一百一十丈，顧募鄉夫舂築完固；給發官銀，砍辦木植，督造巡司公館、前廳各一座、儀門一座、鼓樓一座、後堂各一座，各蓋完備。

惟土城公館、巡司廂房欠瓦，暫將茅覆，候秋成農隙修舉等因。隨于正德十三年三月初六日，行令小溪巡檢郭森前去到任，前去地方。今據各委官員呈報，功已垂成，勢不容緩。照得縣名須因土俗，本職奉委親歷諸巢，詢知南靖縣河頭等鄉，俱屬平河社，以此議名平和縣。

及割南靖縣清寧裡七圖、新安裡五圖，共計糧三千九百九石六斗七升四合七勺五抄；計一十二里，合為裁減縣分，一知一典治之。原議漳浦縣二都二圖、三都十圖，地方隔遠，民不樂從，今議不必分割。再照新縣所屬多系新民，須得廉能官員，庶幾開新創始，事不煩而民不擾。其學校教官，合無止選一員署印，先行提學道，將清寧、新安二里見在府縣儒學生員，就便撥補廩增之數；其有不足，于府縣學年深增附內，量撥充補；又或不足，于新民之家選取俊秀子弟入學，使其改心易慮，用圖自新。

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