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清史稿 中    P 3


作者:趙爾巽等
頁數:3 / 530
類別:歷史

 

清史稿 中

作者:趙爾巽等
第3,共530。
清初定現任官得養馬,餘悉禁之。尋許武進士、武舉、兵丁、捕役養馬。康熙元年,禁民人養馬。有私販馬匹,為人首告者,馬給首告之人。其主有官職,予重罰。平民荷校鞭責。十年,令民人仍得養馬。二十六年,定出廠馬、駝,或踐食田禾,或縱逸侵擾,兵鞭責,官罰俸有差。其兵丁強人代牧,乃勒索擾累者,兵發刑部,官降調。凡牧馬斃,則驗其皮,踣斃例須賠抵,有一九、一七之罰。應取駒千匹者,以百匹為一分,百匹者以十匹為一分。雍正十三年,定馬、駝出廠時,毛齒皆有冊,回日覈驗,如疲瘠十不及三,免議,否則兵鞭責,官罰俸有差。乾隆初,禁牧丁等盜馬私售,及與人乘,峻其科罰。十六年,嚴牧馬減克料草之罪。二十八年,官馬出青,每百匹准倒十匹,逾額勒其買補。嘉慶十一年,行圍木蘭,查獲私販馬匹諸犯,重懲之。因諭:「我朝講武時巡,扈從均給官馬。大臣祿入較優,給馬較少。官員兵丁,視差務之繁簡,定馬數之多寡,少者一、二匹,多至五匹,事竣原馬還官。如踣斃,呈驗耳尾,仍按價折交。收放時,命王大臣督察。乃官兵等竟私鬻官單,察哈爾官兵收馬利,其折銀易於買補。積弊日深,大妨馬政。自後設有賣單及折收者,一體科罰。私買之馬販,從嚴問擬。大臣等其妥議定章以聞。」凡營馬或走脫竊失,責令賠補,謂之賠椿,年遞減十之一,至十年悉免之。應敵傷損者免賠。騎至三年踣斃者亦免。其餘一年或二三年內踣斃,賠額視其省而異,以十金為最多。同治二年,定古北口盤獲私馬逾三十匹者送京,不及三十匹賞與兵丁,著為令。 志一百十七
○刑法一
中國自書契以來,以禮教治天下。勞之來之而政出焉,匡之直之而刑生焉。政也,刑也,凡皆以維持禮教於勿替。故尚書曰:「明於五刑,以弼五教。」又曰:「士制百姓於刑之中,以教祗德。」古先哲王,其制刑之精義如此。周衰禮廢,典籍散失。魏李悝著法經六篇,流衍至於漢初,蕭何加為九章,歷代頗有增損分合。至唐永徽律出,始集其成。雖沿宋迄元、明而面目一變,然科條所布,於扶翼世教之意,未嘗不兢兢焉。君子上下數千年間,觀其教化之昏明,與夫刑罰之中不中,而盛衰治亂之故,綦可睹矣。
有清起自遼左,不三四十年混一區宇。聖祖沖年踐阼,與天下休養,六十餘稔,寬恤之詔,歲不絶書。高宗運際昌明,一代法制,多所裁定。仁宗以降,事多因循,未遑改作。綜其終始,列朝刑政,雖不盡清明,然如明代之廠衛、廷杖,專意戮辱士大夫,無有也。治獄者雖不盡仁恕,然如漢、唐之張湯、趙禹、周興、來俊臣輩,深文慘刻,無有也。德宗末葉,庚子拳匪之變,創巨痛深,朝野上下,爭言變法,於是新律萌芽。迨宣統遜位,而中國數千年相傳之刑典俱廢。是故論有清一代之刑法,亦古今絶續之交也。爰備志之,俾後有考焉。


  
清太祖嗣服之初,始定國政,禁悖亂,戢盜賊,法制以立。太宗繼武,於天聰七年,遣國舅阿什達爾漢等往外籓蒙古諸國宣佈欽定法令,時所謂「盛京定例」是也。嗣復陸續著有治罪條文,然皆因時立制,不盡垂諸久遠。
世祖順治元年,攝政睿親王入關定亂,六月,即令問刑衙門準依明律治罪。八月,刑科給事中孫襄陳刑法四事,一曰定刑書:「刑之有律,猶物之有規矩準繩也。今法司所遵及故明律令,科條繁簡,情法輕重,當稽往憲,合時宜,斟酌損益,刊定成書,佈告中外,俾知畫一遵守,庶奸慝不形,風俗移易。」疏上,攝政王諭令法司會同廷臣詳繹明律,參酌時宜,集議允當,以便裁定成書,頒行天下。十月,世祖入京,即皇帝位。刑部左侍郎黨崇雅奏,在外官吏,乘茲新制未定,不無憑臆舞文之弊。並乞暫用明律,候國製畫一,永垂令甲。得旨:「在外仍照明律行,如有恣意輕重等弊,指參重處。」二年,命修律官參稽滿、漢條例,分輕重等差,從刑科都給事中李士焜請也。
三年五月,大清律成,世祖禦製序文曰:「朕惟太祖、太宗創業東方,民淳法簡,大闢之外,惟有鞭笞。朕仰荷天休,撫臨中夏,人民既眾,情偽多端。每遇奏讞,輕重出入,頗煩擬議。律例未定,有司無所稟承。爰敕法司官廣集廷議,詳譯明律,參以國製,增損劑量,期於平允。書成奏進,朕再三覆閲,仍命內院諸臣校訂妥確,乃允刊佈,名曰大清律集解附例。爾內外有司官吏,敬此成憲,勿得任意低昂,務使百官萬民,畏名義而重犯法,冀幾刑措之風,以昭我祖宗好生之德。子孫臣民,其世世守之。」十三年,復頒滿文大清律。
康熙九年,聖祖命大學士管理刑部尚書事對喀納等將律文復行校正。十八年,特諭刑部定律之外,所有條例,應去應存,著九卿、詹事、科道會同詳加酌定,確議具奏。嗣經九卿等遵旨會同更改條例,別自為書,名為現行則例。二十八年,台臣盛符升以律例須歸一貫,乞重加考定,以垂法守。特交九卿議,准將現行則例附入大清律條。隨命大學士圖納、張玉書等為總裁。諸臣以律文昉自唐律,辭簡義賅,易致舛訛,於每篇正文後增用總注,疏解律義。次第酌定名例四十六條,三十四年,先行繕呈。三十六年,發回刑部,命將奏聞後更改之處補入。至四十六年六月,輯進四十二本,留覽未發。
雍正元年,巡視東城禦史湯之旭奏:「律例最關緊要,今六部見行則例,或有從重改輕,從輕擬重,有先行而今停,事同而法異者,未經畫一。乞簡諳練律例大臣,專掌律例館總裁,將康熙六十一年以前之例並大清會典,逐條互訂,庶免參差。」世宗允之,命大學士硃軾等為總裁,諭令於應增應減之處,再行詳加分晰,作速修完。三年書成,五年頒佈。蓋明律以名例居首,其次則分隷於六部,合計三十門,都凡四百六十條。順治初,釐定律書,將公式門之信牌移入職制,漏泄軍情移入軍政,於公式門刪漏用鈔印,於倉庫門刪鈔法,於詐偽門刪偽造寶鈔。後又於名例增入邊遠充軍一條。雍正三年之律,其刪除者:名例律之吏卒犯死罪、殺害軍人、在京犯罪軍民共三條,職制門選用軍職、官吏給由二條,婚姻門之蒙古、色目人婚姻一條,宮衛門之懸帶關防牌面一條。其併入者:名例之邊遠充軍並於充軍地方,公式門之毀棄制書印信並二條為一,課程門之鹽法並十二條為一,宮衛門之衝突儀仗並三條為一,郵驛門之遞送公文並三條為一。其改易者:名例之軍官軍人免發遣更為犯罪免發遣,軍官有犯更為軍籍有犯;儀制門之收藏禁書及私習天文生節為收藏禁書。其增入者:名例之天文生有犯充軍地方二條。總計名例律四十六條。吏律:曰職制十四條,曰公式十四條。戶律:曰戶役十五條,曰田宅十一條,曰婚姻十七條,曰倉庫二十三條,曰課程八條,曰市廛五條。禮律:曰祭祀六條,曰儀制二十條。兵律:曰宮衛十六條,曰軍政二十一條,曰關津七條,曰廄牧十一條,曰郵驛十六條。刑律:曰賊盜二十八條,曰人命二十條,曰鬥毆二十二條,曰罵詈八條,曰訴訟十二條,曰受臓十一條,曰詐偽十一條,曰犯奸十條,曰雜犯十一條,曰捕亡八條,曰斷獄二十九條。工律:曰營造九條,曰河防四條。蓋仍明律三十門,而總為四百三十六條。律首六臓圖、五刑圖、獄具圖、喪服圖,大都沿明之舊。納贖諸例圖、徒限內老疾收贖圖、誣輕為重收贖圖,銀數皆從現制。其律文及律注,頗有增損改易。律後總注,則康熙年間所創造。律末並附比引律三十條。此其大較也。自時厥後,雖屢經纂修,然僅續增附律之條例,而律文未之或改。惟乾隆五年,館修奏準芟除總注,並補入過失殺傷收贖一圖而已。