秋七月癸未，河決歸德府境。壬辰，宣政院臣言：「武靖王搠思班與朵思麻宣慰司言：‘松潘疊宕威茂州等處安撫司管內，西番、禿魯卜、降胡、漢民四種人雜處，昨遣經歷蔡懋昭往蛇谷隴迷招之，降其八部，戶萬七千，皆數百年負固頑獷之人，酋長令真巴等八人已嘗廷見。今令真巴謂其地鄰接四川，未降者尚十餘萬。宣撫司官皆他郡人，不知蠻夷事宜，才至成都灌州，畏懼即返，何以撫治？宜改安撫司為宣撫司，遷治茂州，徙松州軍千人鎮遏為便。’臣等議，宜從其言。」詔改松潘疊宕威茂州安撫司為宣撫司，遷治茂州汶川縣，秩正三品，以八兒思的斤為宣撫司達魯花赤，蔡懋昭為副使，並佩虎符。乙未，復置贛州龍南、安遠二縣。以河西二十驛往來使多，馬數既少，民力耗竭，命中書省、樞密院、通政院于諸部撥戶增馬以濟之。樂實言鈔法大壞，請更鈔法，圖新鈔式以進，又與保八議立尚書省，詔與乞台普濟、塔思不花、赤因鐵木兒、脫虎脫集議以聞。己亥，河決汴梁之封丘。甲辰，改昔保赤八剌合孫總管府為奉時院。乙巳，保八言：「臣與塔思不花、乞台普濟等集議立尚書省事，臣今竊自思之，政事得失，皆前日中書省臣所為，今欲舉正，彼懼有累，孰願行者？臣今不言，誠以大事為懼。陛下若矜憐保八、樂實所議，請立尚書省，舊事從中書，新政從尚書。尚書，請以乞台普濟、脫虎脫為丞相，三寶奴、樂實為平章，保八為右丞，王羆參知政事。姓江者畫鈔式，以為印鈔庫大使。」並從之。塔思不花言：「此大事，遽爾更張，乞與老臣更議。」帝不從。是月，濟南、濟寧、般陽、曹、濮、德、高唐、河中、解、絳、耀、同、華等州蝗。

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