戊午，判尚書都省張方平出知陳州。初，方平為參知政事，帝欲用王安石，方平以為不可，尋以父憂去。服闋，以觀文殿學士判尚書都省；安石言留之不便，遂有是命。及陛辭，極論新法之害，帝為之憮然。未幾，召為宣徽北院使，留京師。安石深祖之，方平亦力求去，乃復出判應天府。

二月，壬戌朔，河北安撫使韓琦言：「臣準青苗詔書，務在優民，不使兼併者乘其急以邀倍息，而公家無所利其入。今每借一千，令納一千三百，則是官自放錢取息，與初時抑兼併、濟睏乏之意，絶相違戾，欲民信服，不可得也。又，鄉村每保須有物力人為甲頭，雖雲不得抑勒，而上戶必不願請，下戶雖或願請，必難催納，將來決有行刑督責、同保均陪之患。陛下勵精求治，若但躬行節儉以先天下，自然國用不乏，何必使興利之臣，紛紛四出，以致遠邇之疑哉！乞盡罷諸路提舉官，依常平舊法施行。」癸亥，帝袖出琦奏，示執政曰：「琦真忠臣，雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，不意乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦強與之乎！」王安石勃然進曰：「苟從其欲，雖坊郭何害！」因難琦奏曰：「陛下修常平法以助民，至于收息，亦周公遺法也。如桑弘羊籠天在下貨財以奉人主私用，乃可謂興利之臣。今抑兼併，振貧弱，置官理財，非以佐私慾，安可謂興利之臣乎？」曾公亮、陳升之皆言坊郭不當俵錢，與安石論難，久之而罷。帝終始以琦說為疑，安石遂稱疾不出。

丙寅，以兵部員外郎傅堯俞同判流內銓。堯俞始除喪，至京師，王安石數召之。既見，語及新法，安石謂堯俞曰：「方今紛紛，遲君來久矣，將以待制、諫院還君。」堯俞曰：「新法世不以為便。誠如是，當極論之。平生未嘗欺人，敢以實告。」安石不悅，遂有此命。

王安石稱疾，求分司，翰林學士司馬光為批答曰：「今士夫沸騰，黎民騷動，乃欲委還事任，退取便安。卿之私謀，固為無憾，朕之所望，將以委誰！」安石大怒，即抗章自辯。帝封還其章，手札慰安石曰：「詔中二語，失于詳閲，今覽之甚愧。」且命呂惠卿諭旨。安石固請罷，帝固留之。

甲戌，以河州刺史瞎欺丁術征為紫金光祿大夫、檢校刑部尚書。

---

帝欲大用司馬光，訪之王安石，安石曰：「光外托劘上之名，內懷附下之實，所言盡害政之事，所與盡害政之人，而欲置之左右，使預國政，是為異論者立赤幟也。及安石在告，帝乃以光為樞密副使。光上疏力辭。且曰：“陛下誠能罷制置條例司，追還提舉官，不行青苗、助役等法，雖不用臣，臣受賜多矣。」

---

壬午，王安石出視事，詔以韓琦奏付條例司疏駁。安石之在告也，帝諭執政罷青苗法，曾公亮、陳升之慾即奉詔，趙拚獨欲俟安石出，令自罷之。安石既視事，持之益堅，人言不能入矣。

乙酉，韓琦以論青苗不見聽，上疏請解河北安撫使，止領大名府一路；王安石欲沮琦，即從之。

司馬光力辭樞密副使之命，章凡九上。帝使謂曰：「樞密，兵事也。官各有職，不當以它事為辭。」對曰：「臣未受命，則猶侍從也，於事無不可言者。」會王安石出視事，遂詔收琿敕誥。

是月，命張茂則、張鞏相度澶、滑州以下至東流河勢堤防利害，時方浚禦河，韓琦言：「事有緩急，工有先後。今禦河漕運通駛，未至有害，不宜減大河之役。」乃詔輟夫卒三萬三千，專治東流。

三月，甲午，司馬光移書王安石，請罷條例司及常平使者。開諭苦切，猶冀安石之悟而改也。且曰：「忠信之士，于公當路時，雖齟齬可憎，後必徐得其力；諂諛之人，于今誠有順適之快，一旦失勢，必有賣公以自售者。」光意蓋指呂惠卿也。書凡三往反，安石答書，但言道不同而已。條例司疏駁韓琦所言，王安石令曾布為之；琦再辯列，不報。

文彥博亦言青苗之害，帝曰：「吾遣二中使親問民間，皆云甚便。」彥博曰：「韓琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎！」先是安石嘗與入內副都知張若水、藍元震交結，帝遣使潛察府界俵錢事，適命二人。二人使還，極言民情深願，無抑配者，故帝信之不疑。

先是詔舉選人淹滯者與京官，凡三十七人。國子直講奉符姜潛在舉中，帝聞其賢，召對延和殿，訪以治道，對曰：「有《堯》、《舜》二典在，顧陛下所以致之者如何耳。」知陳留縣，至數月，青苗令下，潛出錢榜其令于縣門，已而徙之鄉落，各三日，無應者，遂撤榜付吏曰：「民不願矣。」錢以是獨得不散。司農、開封疑潛沮格，各使其屬來驗，皆入令。會條例司劾祥符不散青苗錢，潛知且不免，移疾去。

己亥，禦集英殿策試進干，罷詩、賦、論三題。

帝遣劉方有諭司馬光以依舊供職。是日，光入對，曰：「臣自知無力於朝廷。朝廷所行，皆與臣言相反。」帝曰：「相反者何事也？」光曰：「臣言條例司不當置，又言不宜多遣使者外撓監司，又言散青苗錢害民，豈非相反？」帝曰：「言者皆云法非不善，但所遣非其人耳。」光曰：「以臣觀之，法亦不善。」帝曰：「元敕不令抑勒。」光曰：「敕雖不令抑勒，而所遣使者皆諷令俵配。如開封界十七縣，惟陳留姜潛張敕榜縣門，聽民自來請則給之，卒無一人來請。以此觀之，十六縣恐皆不免抑勒也。」帝敦諭再三，光再拜固辭。

---