丙戌，王安石罷；以觀文殿大學士、知大名府韓絳復同平章事，翰林學士呂惠卿為右諫議大夫、參知政事。

安石秉政五年，更法度，開邊疆，老成正士，廢黜殆盡，儇慧巧佞，超進用事，天下怨之，而帝倚任益專。一日，侍太后至太皇太后宮，太皇太后語帝曰：「祖宗法度，不宜輕改，吾聞民甚苦青苗、助役，宜罷之。」帝曰：「此所以利民，非苦之也。」太皇太后曰：「王安石誠有才學，然怨之者甚眾，欲保全之，不若暫出之於外。」帝曰：「群臣惟安石為國家當事。」時帝弟岐王顥在側，因進曰：「太皇太后之言，至言也，不可不思。」帝怒曰：「是我敗壞天下邪？汝自為之！」顥泣曰：「何至是！」皆不樂而罷。久之，太后流涕謂帝曰：「安石亂天下，奈何？」帝始疑之。及鄭俠疏進，安石不自安，求去位，帝再四慰留，欲處以師傅之官。安石不可，願得便郡，乃以吏部尚書、觀文殿大學士，知江寧府。呂惠卿使其黨變姓名投匭留之，安石感其意，因乞韓絳代己而惠卿佐之，帝從其請。二人守其成規不少失，時號絳為「傳法沙門」，惠卿為「護法善神。」

以南江蠻懿州地置沅州。

己丑，詔曰：「朕度時之宜，造為法令，已行之效，固亦可見。吏有不能奉承，然朕終不以吏或違法之故輒為之廢法，要當博謀廣聽，按違法而深治之。」時呂惠卿慮中外因王安石罷相言新法不便，以書遍遺諸路監司、郡守，使陳利害，又白帝降此詔申明之。

壬辰，帝與執政論免行錢利害，且曰：「今日之法，使百姓出錢輕於往日，即是良法。至如減定公使錢，人猶以為言者，此實除去牙前陪費深弊。且天下貢物所以奉一人者，朕已悉罷，群臣亦當體朕此意，以愛惜百姓為心。」馮京曰：「朝廷立法，本意出於愛民，然措置之間，或有未盡，但當廣開聰明，盡天下之議，便者行之，有不便者不吝改作，則天下受賜矣。」

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詔中書，自熙寧以來創立改更法度，令具本末編類以進。

丁酉，詔王韶發瑪爾戩及其家赴闕。進韶觀文殿學士、禮部侍郎，官其兄弟及兩子，前後賜絹八千匹。初，韶入朝，加資政殿學士，至是又加觀文殿學士。非嘗執政而除者，皆自韶始。

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遼遣樞密副使蕭素等議疆界于代州境上。

初，劉忱、呂大忠既奉使，而大忠遭父喪，有詔起複，知代州。忱對便殿，奏曰：「臣受命以來，在樞府考核文據，未見本朝有尺寸侵遼地。臣既辱使詣，當以死拒之。」忱出疆，帝手敕曰：「遼理屈則忿，卿姑如所欲與之。」忱不奉詔。至是與素等會于代，素等設次，據主席，大忠卻之，乃移次於長城北。大忠數與素等會，皆以理折之，稍屈。遼指蔚、應、朔三州分水嶺土壠為界，及忱與之行視，無土壠，乃但云以分水嶺為界。凡山皆有分水嶺，相持久之，不決。

五月，戊戌朔，左司郎中、天章閣待制李師中言：「旱既太甚，民將失所。今日之事，非有動民之行，應天之實，恐不足以塞天變。伏望詔求方正有道之士，召詣公車對策；如司馬光、蘇轍輩，復置左右，以輔聖德。如此而後，庶幾有敢言者。臣愚不肖，亦未忘舊學，陛下欲為富國強兵之事，則有禁暴豐財之式；欲為代工熙載之事，則有利用厚生之道。有臣如是，陛下其舍諸！」帝以師中敢肆誕謾，輒求大用，責授和州團練副使，本州安置。師中素為王安石所惡，至是呂惠卿附安石意，請出師中疏付外，因摘其語激帝怒，遂廢斥之。

壬寅，雨雹；癸卯，又雨雹。

辛亥，罷制科。自孔文仲對策忤王安石意，因言于帝曰：「進士已罷詩賦，所試事業，即與制科無異，何必得置是邪？」帝然之。已而秘閣考試所言應制科陳彥古所試六論不識題及字數皆不足，至是呂惠卿執政，復言制科止於記誦，非義理之學，遂詔罷之。

丙辰，以館閣校勘呂升卿、國子監直講沈季長併為崇政殿說書。升卿，惠卿弟也，素無學術，每進講，多舍經而談財谷利害。帝時問以經義，升卿不能對，輒目季長從旁代對。帝問難甚苦，季長辭屢詘。帝問從誰受此義，曰：「受之王安石。」帝笑曰：「然則且爾。」季長雖黨附安石，而常非王雱、王安禮及呂惠卿所為，以為必累安石。雱等甚惡之，故不甚進用。

壬戌，國子監言：「太學生員多而齋舍少，先以朝集院為律學外，屋尚百餘間，乞盡充學舍。」從之。為屋百楹，學者以千計。

乙丑，大雨水，壞陝、平陸二縣。

丙寅，遼主以久旱，命錄囚。

是月，三司使曾布、提舉市易司呂嘉問並罷。

初，嘉問提舉市易，連以羡課受賞，帝聞其擾民，以語王安石，安石力辨，至詆帝為叢脞，不知帝王大略。且曰：「非嘉問，孰敢不避左右近習？非臣，孰為嘉問辨？」帝曰：「即如是，士大夫何故以為不便？」安石請言者姓名，令嘉問條析以奏。時市易隷三司，嘉問恃勢陵使薛向，出其上。及布代向，懷不能平。會帝出手答刂詢布，布訪于魏繼宗，具上嘉問多收息干賞，挾官府而為兼併之事。帝將委布考之，安石言二人有私忿，於是詔布與惠卿同治。惠卿故憾布，脅繼宗使誣布，繼宗不從。布言惠卿不可共事，帝欲聽之，安石持不可。帝遂詔中書曰：「朝廷設市易，本為平准以便民，若《周官》泉府者；今顧使中人之家失業若此，吾民安得泰然也！宜釐定其制。」

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