癸卯，劉摯言：「保甲罷團教，臣竊有私憂過計者。夫鄉野之民，其性易於轉習。今之保甲，衣必華細，食必酒肉，固已變其向者布麻粗糲之習矣；群聚而笑喧，奮臂而矜勇，固已移其椎魯勞苦之習矣。臣愚以為宜有法以斂制之。凡保甲之技藝，強弱高下，州縣皆有等籍，今案取優等，願為兵者刺以為本州禁軍，自餘中下等，亦依近制募充弓手、刀手、耆壯、戶長之役。」蘇轍言：「河北之民，喜為剽劫，近歲創為保甲，驅之使離南畝，教之使習兇器。今雖已罷，而弓、刀之手不可以復執鋤，酒肉之口不可以復菇蔬，既無所歸，勢必為盜。臣願于元豐庫或內藏庫乞錢三十萬貫，為招軍例物，選文武臣僚有才幹者各一二人，分往河北，于保甲中招其強勇精悍者為禁軍，隨其人才，以定軍分。上為先帝收恩于既往，下為社稷消患于未萌。」

劉摯言：「知樞密院章惇，素無才行。近者差役之復，乃三省同樞密進呈，惇果有所見，當即敷陳講畫，今敕命宣佈，始退而橫議。惇非不知此法之是與非也，蓋寧負朝廷而不忍負王安石，欲存面目以見安石而已。」

甲辰，劉摯言：「臣伏見戶部尚書曾布，在熙寧初，王安石托以腹心，故其政皆出於布之謀，其法皆造於布之手。臣時為御史，曾以此告之先帝曰：『大臣誤朝廷，而大臣所用者誤大臣。』蓋指布輩也。」

朱光庭奏：「今日廟堂之上，司馬光未出，唯有呂公着一人忠樸可倚，其餘皆奸邪。伏望聖慈早進范純仁，庶得賢者在位，同心一德，以輔聖政。」

丙午，以西京國子監教授程頤為校書郎，用王岩叟薦也。

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庚戌，詔：「英州編管人鄭俠特放自便，仍除落罪名，尚書吏部先咨注舊官，與合入差遣。」從監察御史孫升、左司諫蘇轍所奏也。

辛亥，知樞密院事章惇罷。司馬光、呂公着改更弊事，惇與蔡確在位，窺伺得失，惇尤以謔侮困光，台諫交章疏其罪，未報。已而惇復與光簾前爭論喧悖，至曰它日安能奉陪吃劍，太皇太后怒。於是劉摯奏言：「惇佻薄險悍，諂事王安石，以邊事欺罔朝廷，遂得進用。及安石補外，又傾附呂惠卿，夤緣至于執政。以強市兩浙民田及寄語台官等事為言路所擊，而先帝益薄其為人。黜人未幾，復為蔡確所引，以至今日。夫去惡莫如盡，陛下既去確而今尚留惇，非朝廷之利。乞正其橫議害政、強愎慢上之罪。」王岩叟奏言：「惇廉隅不修，無大臣體，每為俳諧俚語，侵侮同列。諫官孫覺嘗論邊事，不合惇意，而惇肆言於人，雲議者可斬，中外聞之，無不駭愕，自古未嘗有大臣敢出此語脅諫官者。陛下詔求直言，而惇斥上書人為不逞之徒，其意不欲陛下廣聰明也。陛下登用老臣舊德，而惇亦指為不逞之徒，其意不喜陛下用正人也。今復于簾前爭役法，辭氣不遜，陵上侮下，敗群亂眾，蓋見陛下用司馬光作相，躁忿忌嫉，所以如此。伏乞罷免以慰天下之望。」惇遂罷，以正議大夫知汝州。

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甲寅，詔：「侍從、御史、國子司業各舉經明行修可為學官者二人。」

乙卯，以同知樞密院事安燾知樞密院事，試吏部尚書范純仁同知樞密院事。權給事中王岩叟言：「安燾資材闒茸，器識暗昧，舊位且非所據，況可冠洪樞、顓兵柄！所有畫黃，謹繳進。其范純仁除命，伏乞分為別敕行下。」蘇轍、孫覺、劉摯亦相繼論燾不當驟遷。

丙辰，罷諸州常平管句官。

丁巳，安燾辭免新命。敕黃付王岩叟書讀，岩叟又封還。

詔：「放免內外市易錢並坊場淨利錢。」又詔：「已前積欠免役錢，與減放一半。」

三月，己未，王岩叟言：「陛下用范純仁雖驟，何故無一人有言？蓋賞賢也。一進安燾，則諫官、御史交章論奏，蓋非公望所與也。臣兩次論駁，竊聞已有指揮，門下省更不送給事中書讀，令疾速施行。臣位可奪也，而守官之志不可奪；身可忘也，而愛君之心不可忘。陛下既重改成命，則願差官權給事中，以全孤臣之守。」

庚申，劉摯言：「安燾、范純仁告命不由給事中，直付所司，陛下自墮典憲，使人何所守乎！」不報。

詳定役法所言：「乞下諸路，除衙前外，諸色役人只依見用人數定差，官戶、僧道、寺觀、單丁、女戶出錢助役指揮勿行。」從之。

王安石聞朝廷變其法，夷然不以為意；及聞罷助役，復差役，愕然失聲曰：「亦罷及此乎？」良久曰：「此法終不可罷也。」

壬戌，司馬光言：「取士之道，當以德行為先，文學為後；就文學之中，又當以經術為先，辭采為後。為今日計，莫若依先朝成法，合明經、進士為一科，立《周易》、《尚書》、《毛詩》、《周禮》、《儀禮》、《禮記》、《春秋》、《孝經》、《論語》為九經，令天下學官依註疏講說，學者博觀諸家，自擇短長，各從所好。《春秋》止用《左氏傳》，其公羊、谷梁、陸淳等說，併為諸家。《孟子》止為諸子，更不試大義，應舉者聽自占。習三經以上，多少隨意，皆須習《孝經》、《論語》。」光以奏稿示範純仁，純仁答光曰：「《孟子》恐不可輕。且朝廷欲求眾人之長，而元宰先之，似非明夷蒞眾之義。不若清心以俟眾論，可者從之，不可者更俟諸賢議之，如此則逸而易成，有害亦可改矣。」光欣然納之。

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