潁陰侯騎賈山上書言治亂之道曰：“臣聞雷霆之所擊，無不摧折者；萬鈞之所壓，無不糜滅者。今人主之威，非特雷霆也；執重，非特萬鈞也。開道而求諫，和顏色而受之，用其言而顯其身，士猶恐懼而不敢自盡；又況于縱慾恣暴、惡聞其過乎！震之以威，壓之以重，雖有堯、舜之智，孟賁之勇，豈有不摧折者哉！如此，則人主不得聞其過，社稷危矣。

昔者周蓋千八百國，以九州之民養千八百國之君，君有餘財，民有餘力，而頌聲作。秦皇帝以千八百國之民自養，力罷不能勝其役，財盡不能勝其求。一君之身耳，所自養者馳騁弋獵之娛，天下弗能供也。秦皇帝計其功德，度其後嗣世世無窮；然身死才數月耳，天下四面而攻之，宗廟滅絶矣。秦皇帝居滅絶之中而不自知者，何也？天下莫敢告也。其所以莫敢告者，何也？亡養老之義，亡輔弼之臣，退誹謗之人，殺直諫之士。是以道諛、媮合苟容，比其德則賢于堯、舜，課其功則賢于湯、武；天下已潰而莫之告也。今陛下使天下舉賢良方正之士，天下皆欣欣焉曰：『將興堯舜之道、三王之功矣。』天下之士，莫不精白以承休德。今方正之士皆在朝廷矣；又選其賢者，使為常侍、諸吏，與之馳驅射獵，一日再三出。臣恐朝廷之解馳，百官之墮於事也。陛下即位，親自勉以厚天下，節用愛民，平獄緩刑；天下莫不說喜。臣聞山東吏布詔令，民雖老羸癃疾，扶杖而往聽之，願少須臾毋死，思見德化之成也。今功業方就，名聞方昭，四方鄉風而從；豪俊之臣，方正之士，直與之日日獵射，擊兔、伐狐，以傷大業，絶天下之望，臣竊悼之。古者大臣不得與宴遊，使皆務其方而高其節，則群臣莫敢不正身修行，盡心以稱大體。夫士，修之於家而壞之於天子之廷，臣竊愍之。陛下與眾臣宴遊，與大臣、方正朝廷論議，游不失樂，朝不失禮，議不失計，軌事之大者也。”上嘉納其言。

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上每朝，郎、從官上書疏，未嘗不止輦受其言。言不可用置之，言可用采之，未嘗不稱善。帝從霸陵上欲西馳下峻阪。中郎將袁盎騎，並車攬轡。上曰：「將軍怯邪？」盎曰：「臣聞『千金之子，坐不垂堂』。聖主不乘危，不徼幸。今陛下騁六飛馳下峻山，有如馬驚車敗，陛下縱自輕，奈高廟、太后何！」上乃止。上所幸慎夫人，在禁中常與皇后同席坐。及坐郎置，袁盎引卻慎夫人坐。慎夫人怒，不肯坐；上亦怒，起，入禁中。盎因前說曰：「臣聞『尊卑有序，則上下和』。今陛下既已立後，慎夫人乃妾。妾、主豈可與同坐哉！且陛下幸之，即厚賜之。陛下所以為慎夫人，適所以禍之也。陛下獨不見『人彘』乎！」於是上乃說，召語慎夫人，慎夫人賜盎金五十斤。

賈誼說上曰：“《管子》曰：『倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。』民不足而可治者，自古及今，未之嘗聞。古之人曰：『一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒。』生之有時而用之亡度，則物力必屈。古之治天下，至纖至悉，故其畜積足恃。今背本而趨末者甚眾，是天下之大殘也！淫侈之俗，日日以長，是天下之大賊也！殘、賊公行，莫之或止；大命將泛，莫之振救。生之者甚少而靡之者甚多，天下財產何得不蹷。

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漢之為漢，幾四十年矣，公私之積，猶可哀痛。失時不雨，民且狼顧；歲惡不入，請賣爵子。既聞耳矣，安有為天下阽危者若是而上不驚者！

世之有饑、穰，天之行也；禹、湯被之矣。即不幸有方二三千里之旱，國胡以相恤？卒然邊境有急，數十百萬之眾，國胡以饋之？兵、旱相乘，天下大屈，有勇力者聚徒而衡擊，罷夫、羸老，易子上咬其骨。政治未畢通也，遠方之能僭擬者並舉而爭起矣；乃駭而圖之，豈將有及乎！夫積貯者，天下之大命也。苟粟多而財有餘，何為而不成！以攻則取，以守則固，以戰則勝，懷敵附遠，何招而不至！

今驅民而歸之農，皆著于本。使天下各食其力，末技、游食之民轉而緣南畮則畜積足而人樂其所矣。可以為富安天下，而直為此廩廩也，竊為陛下惜之！”

上感誼言，春，正月，丁亥，詔開藉田，上親耕以率天下之民。

三月，有司請立皇子為諸侯王。詔先立趙幽王少子闢強為河間王，朱虛侯章為城陽王，東牟侯興居為濟北王；然後立皇子武為代王，參為太原王，揖為梁王。

五月，詔曰：「古之治天下，朝有進善之旌，誹謗之木，所以通治道而來諫者也。今法有誹謗、妖言之罪，是使眾臣不敢盡情而上無由聞過失也，將何以來遠方之賢良！其除之！」

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